外媒8月24日消息：美国环境保护署（EPA）周五宣布，批准部分炼油厂的豁免申请，允许这些厂家不必完全遵守生物燃料的强制掺混规定。这一决定涉及自2016年以来的小型炼厂申请，共计63项获得全面豁免、77项获得部分豁免，同时有28项被拒绝，另有7项被认定为“不符合资格”。作为特朗普政府上任以来首次针对该议题的裁决，这一举动立即在农业界与能源界之间引发激烈反应。

　　根据美国可再生燃料标准法案（RFS），美国炼油厂必须将乙醇以及生物柴油等可再生燃料掺入汽油和柴油中，并通过可交易的可再生识别识别码（RINs）来证明合规。但上小型炼厂若能证明存在经济困难，则可申请豁免。此次EPA的决定虽然解决了部分历史遗留问题，但也留下巨大不确定性，尤其是对于未来几年如何重新分配豁免量，EPA仅表示将提出2023年及以后的再分配方案，却不会追溯至2016-2022年。

　　对美国农户和生物燃料生产商而言，这一决定直接关系到市场需求。由于玉米和豆油为主要原料，农业行业担心豁免过多将抑制需求并压低作物价格。美国乙醇产业组织Growth Energy批评称，超过140项豁免的存在，使得农民和生物燃料生产商依然缺乏确定性。但是也有部分行业协会则认为这是“谨慎而均衡的做法”。消息公布后，芝加哥豆油期货上涨近4%，相关生物燃料企业股价大幅上扬，其中Darling Ingredients一度飙升9.7%，ADM和邦吉的股价也同步走高。

　　对石油行业而言，EPA的立场同样复杂。一方面，一些炼厂因豁免获益显著，例如德力克公司（Delek）在德州泰勒炼厂获得多年度全面豁免，股价应声上涨。另一方面，大型炼油商和行业协会则警告称，EPA未来可能要求他们分担小型炼厂的豁免量，等于增加了负担。美国燃料与石化制造商协会主席Thompson直言，2026和2027年的掺混目标已经让炼厂和消费者每年面临高达700亿美元的成本，再加额外的再分配只会推高进口依赖，削弱能源自主权。

　　政治因素更让此事格外敏感。特朗普的支持基础既包括农业州选民，也包括石油业力量，而生物燃料政策正好是两大阵营的交汇点。EPA的模糊策略既避免直接打击任一方，又将最棘手的决定推迟处理。但分析人士指出，这种折中可能无法解决多年来悬而未决的法律和市场不确定性。被拒绝的炼厂或将提起诉讼，而一旦大型炼厂被迫承担额外义务，也可能寻求司法救济。

　　总体而言，此次EPA的决定带来短期利好，市场情绪积极，但其背后的博弈才刚刚开始。农民期待更明确的需求保障，炼厂则担心成本高企，政治与经济力量的拉锯将继续塑造美国未来数年的能源与农业格局。

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