近日,上海市农业农村委员会收到《中国动物疫病预防控制中心关于上海市通过奶牛布鲁氏菌病和结核病净化区评估的函》(疫控综函〔2025〕111号),这标志着上海成功建成全国首个省级奶牛布鲁氏菌病和结核病(以下简称“两病”)净化区,为保障市民乳品消费安全和畜牧业高质量发展树立了新标杆。
在评估验收会议上,国家评估验收专家组对上海奶牛“两病”净化工作给予充分肯定和高度评价,指出净化区建设开创了省级动物疫病区域净化的先河,是一项历史性、开创性和里程碑式的成绩。净化区构建了“基线调查、风险评估、科学监测、生物安全和流动监管”等核心体系,为全域性动物疫病净化提供可复制、可推广的宝贵经验。
当前,上海市所有奶牛场均已通过省级奶牛“两病”净化场评估,建成4个国家级净化场和1个国家级无疫小区,奉贤区、金山区通过“两病”省级区域净化评估。“两病”区域净化助推上海奶牛单产(成乳牛年单产11068.72 kg)进入世界先进行列,奶源质量超过欧美标准,推动奶牛场向绿色、高效模式转型,显著提升了上海奶业的品牌声誉和核心竞争力。
一直以来,上海在奶牛“两病”净化工作方面走在全国前列,在奶牛“两病”净化区建设中,探索出一套融合风险评估、精准施策与生物安全管理的综合防控体系,形成了具有首创价值的“上海方案”。
自2020年开展全国首个省级奶牛“两病”净化示范区建设工作以来,上海制定区域净化实施方案,巩固行政、综合执法、动物疫病预防控制机构、高校院所和企业多方联动机制,实行“两病”净化与奶价挂钩政策,落实“两病”检测阳性牛只扑杀保险补偿,一盘棋推进区域净化工作。
上海建立奶牛“两病”风险评估分级体系,根据风险评估结果对奶牛场实行分类管理,创新性制定划区、分级的“两病”区域净化监测方案,利用平行检、序列检筛检组合技术,对区域内的奶牛及水牛、羊、猪、鹿等风险动物实施全覆盖监测。并同步形成了“一牛一档”“一档三份”监管制度为核心的一系列制度规范,对奶牛出生、调运、销售、淘汰、死亡、无害化处理等全生命周期进行点对点监控,确保每头奶牛的精确定位和精细管理。此外,加强羊、鹿、猪、水牛等风险动物的流动性监管,以及指定道口与非指定道口监管,强化输入性风险管控。
下一步,上海将持续完善净化维持机制,强化奶牛以及其它风险动物动态监测与风险评估,系统总结净化区建设的经验做法,集成推广疫病净化措施,大力宣传疫病净化经济社会影响,积极探索净化成果向产业链下游延伸,全力守护市民“奶瓶子”安全,发挥示范带动作用,为全国动物疫病净化事业贡献更多“上海智慧”。
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